申論熱點:關于依法行政問題

[日期:2008-12-28]   來源:昆明晨光教育培訓學校  作者:晨光   閱讀:1092[字體: ]
  申論熱點:關于依法行政問題
 

來源:人事考試網


參考資料1:
法治政府的一個顯著標志就是政務透明、公開。它要求政府除涉及國家秘密、依法保護的商業秘密個人隱私事項外,應當公開政府信息,公眾有權查閱,而且政府應當為公眾查閱提供便利條件;凡政府法規、規章和作為行政管理依據的規范性文件,都應在新聞媒體、政府網站或公報上公布,并便于民眾獲取。在這方面,國務院給各級政府做出了表率:像《國務院工作規則》這樣的內部工作規則,本來并不屬于必須公開的內容,但它被公開了,充分顯示出中央政府建設法治政府的決心。

參考資料2:
    對政府權力的監督有多重,有人大監督、政協民主監督和司法監督、群眾監督等。在各種監督方式中,新聞輿論監督是一個比較有效的方式!秶鴦赵汗ぷ饕巹t》中明確規定了重視新聞媒體對行政權力的監督,“對重大問題,各部門要積極主動地查處和整改并向國務院報告”。像“嘉禾拆遷”這樣的政府濫用行政權力事件,都是通過新聞輿論監督曝光,并推動事情解決的。今后,應當進一步賦予新聞輿論機關更多的監督權利和職責,也應加強對新聞輿論機關行使監督權的保護。

參考資料3:
行政執法不僅要符合“法定程序”,更要符合“正當程序”。如果說,中國從只重視實體的合法性過渡到同時重視程序的合法性是一個偉大的進步,那么,從要求行政執法符合“法定程序”過渡到符合“正當程序”,更是一個偉大的進步!“法定程序”是以該程序是否由法律所規定為標準確立的,而“正當程序”則以該程序是否符合“正當性”為標準設立的!罢敵绦颉睙o疑是“法定程序”的更高階段,所以,只有當我們從“法定程序”邁向“正當程序”時,我們才向“法治政府”靠得更近。

參考資料4:
建立健全行政執法制度,嚴格規范行政執法行為。一是要建立健全行政執法責任制度。把法律法規確定給執法機關的任務層層分解細化,使每一個執法崗位和人員明確自己的執法任務、權限、程序和責任,提高依法行政的自覺性和主動性。二是要建立健全信息公開制度。利用廣播、電視、報紙、政府網站、規范性文件“超市”等載體,向社會公開行政機關的工作內容,辦事程序和投訴渠道,公布行政許可、行政處罰、行政復議等行政行為的法律依據,提高政府工作的透明度,擴大人民群眾的知情權。三是建立健全行政執法證件管理制度,嚴格行政執法證件的審辦程序。只有參加過專業法律知識培訓,經考試及格的人員,才能領取行政執法證件。所有行政執法人員都必須持證上崗,亮證執法。對不亮證執法、私自轉借執法證件或者越權執法、濫用職權、貪贓枉法的執法人員,給予批評教育或暫扣直至吊銷行政執法證件,情節嚴重的依法移交司法機關處置。離開執法崗位的人員,必須將執法證件交回本級政府法制機構注銷。執法單位更名、合并、分立的,必須及時到本級政府機構更換執法證件。四是建立健全行政執法程序制度。行政執法人員必須依據法定的方式、步驟和時限開展行政管理活動。依法應當回避、聽取當事人陳述、申辯、組織聽證、說明理由、告知訴權的,都要做到不減少、不顛倒、不拖延。五是要建立審裁分離制度。案件的審查權和裁決權,分別由行政機關內部不同的機構行使,使二者互相監督制約,從機制上保障行政執法行為的合法性和公正性。六是要建立健全文明執法制度。行政執法人員要做到著裝整潔,風紀嚴正,態度和藹,言行文明,嚴格執法,熱情服務,變剛性管理為柔性管理,促進公民、法人或者其他組織主動減少違法行為,實現行政執法的公正化、人性化。